Perché le sanzioni occidentali contro la Russia hanno fallito

Simes Dimitri – 24/02/2023

Perché le sanzioni occidentali contro la Russia hanno fallito (sputniknews.com)

 

Le sanzioni avevano lo scopo di infliggere un colpo rapido e devastante all’economia russa, da cui ci sarebbero voluti anni per riprendersi. Con grande sgomento dei politici occidentali, tuttavia, non solo la Russia è sopravvissuta alla tempesta delle sanzioni, ma ha il potenziale per emergere ancora più forte di prima.

Durante un discorso in Polonia l’anno scorso, il presidente degli Stati Uniti Joe Biden Vantava che le sanzioni avevano ridotto il rublo russo in “macerie” e prevedevano con sicurezza che l’economia russa era sulla “buona strada per essere dimezzata”. Il ministro delle finanze francese Bruno Le Maire è andato anche oltre, dichiarando che l’Occidente avrebbe provocato il “collasso” economico della Russia.
“Stiamo conducendo una guerra economica e finanziaria totale contro la Russia”, ha detto. detto un’emittente francese lo scorso marzo. “L’equilibrio economico e finanziario del potere è totalmente a favore dell’Unione europea, che è in procinto di scoprire il proprio potere economico”.
Nonostante queste forti promesse, l’economia russa contratto di appena il 2,5% l’anno scorso, un calo notevolmente inferiore a quello registrato durante la crisi finanziaria del 1998 (5,3%) e la Grande Recessione del 2008 (7,9%). In un rapporto pubblicato il mese scorso, il Fondo monetario internazionale previsione che la crescita economica russa supererebbe quella della Germania e del Regno Unito nel 2023.
Né le sanzioni sono riuscite a trasformare la Russia in un paria globale. Un recente rapporto dell’Università di San Gallo in Svizzera fondare che solo l’8,5% delle società europee e del G7 aveva disinvestito dalla Russia tra febbraio e novembre 2022. Allo stesso tempo, il fatturato commerciale della Russia con potenze economiche non occidentali come Cina, India, Turchia e Indonesia è aumentato vertiginosamente.
All’inizio di questo mese, il capo della politica estera dell’UE Josep Borrell è stato costretto a ammettere che la strategia delle sanzioni dell’Occidente non stava andando secondo i piani. “È vero che l’economia russa non è crollata e che il PIL non è quello che è stato previsto, ed è vero che l’anno scorso ha ottenuto entrate straordinariamente elevate che provenivano dal petrolio e dal gas”, ha detto durante un discorso alla sessione plenaria del Parlamento europeo.
Come ha fatto la Russia a superare un blitzkrieg di sanzioni senza precedenti? Per rispondere a questa domanda, Sputnik News ha parlato con economisti e uomini d’affari russi in settori che vanno dall’agricoltura alle tecnologie dell’informazione. Ci hanno detto che le sanzioni occidentali erano destinate al fallimento fin dall’inizio perché erano costruite su una visione distorta dell’economia russa.
I nostri interlocutori hanno sottolineato che, sebbene le sanzioni abbiano indubbiamente creato sfide economiche per la Russia a breve e medio termine, hanno anche presentato una potente opportunità per rilanciare l’industria nazionale e il potenziale scientifico, nonché stabilire nuove partnership con le economie asiatiche, mediorientali, latinoamericane e africane.

Strategia fallita

Nelle settimane e nei mesi successivi all’inizio dell’operazione militare speciale della Russia in Ucraina, gli Stati Uniti e l’UE hanno lanciato alcuni dei pacchetti di sanzioni espansive nella memoria recente. I governi occidentali hanno fatto pressione sul sistema di pagamento globale SWIFT per espellere molte delle più grandi banche russe, hanno impedito alle navi e agli aerei russi di entrare nei loro porti e nello spazio aereo e hanno imposto controlli sulle esportazioni volti a limitare l’accesso della Russia a varie tecnologie avanzate e componenti chiave della produzione.
Sebbene questa raffica di sanzioni abbia inizialmente causato un calo di valore del rublo russo e un’impennata dell’inflazione, l’effetto shock si è rivelato di breve durata. Nel giro di poche settimane, il rublo ha recuperato tutto il suo valore pre-conflitto e poi alcuni. Allo stesso modo, l’inflazione ha raggiunto un tasso di picco del 17,8% nell’aprile 2022 e poi ha iniziato a diminuire costantemente, raggiungendo l’11,8% nel gennaio 2023 (un tasso inferiore a molti paesi dell’Europa centrale e orientale). Contrariamente alle aspettative di molti economisti occidentali, il tasso di disoccupazione della Russia non solo non è aumentato, ma ha effettivamente raggiunto un minimo record post-sovietico del 3,7% nel dicembre 2022.
Nonostante le nuove restrizioni finanziarie e logistiche contro gli esportatori russi, anche i contatti commerciali con l’estero sono rimasti forti. Il surplus delle partite correnti della Russia – che misura la differenza tra i deflussi commerciali e gli afflussi di un paese – ha raggiunto il livello record di 227,4 miliardi di dollari l’anno scorso, con un aumento dell’86% rispetto al 2021.
Perché tali sanzioni senza precedenti hanno prodotto risultati così poco impressionanti? Jacques Sapir, economista presso la Scuola di studi avanzati di scienze sociali con sede a Parigi, ha detto a Sputnik che la ragione principale era perché erano basati su false premesse sulle dimensioni e la resilienza dell’economia russa. Gran parte del problema, ha spiegato, era che i politici americani ed europei stavano guardando le statistiche sbagliate.
La metrica principale utilizzata in Occidente per misurare l’economia russa è il prodotto interno lordo nominale (PIL), che viene calcolato semplicemente convertendo il suo valore in rubli in dollari USA. Sapir ha sostenuto che il PIL nominale ha sottostimato la forza dell’economia russa perché non è riuscito a tenere conto della parità del potere d’acquisto (PPA), che si aggiusta per le differenze di costo tra i paesi. Ha osservato che mentre il PIL nominale della Russia era paragonabile a quello della Spagna, il suo PIL basato sul PPP era all’incirca allo stesso livello di quello della Germania.
Un altro fattore chiave era il fatto che l’economia russa era molto meno orientata ai servizi rispetto alle sue controparti occidentali. Sapir ha spiegato che, sebbene i servizi possano servire come un’importante fonte di crescita economica in tempo di pace, inevitabilmente passano in secondo piano rispetto ai settori manifatturiero e delle materie prime durante i periodi di turbolenze geopolitiche. Ha osservato che la Russia manteneva ancora una base industriale considerevole ed era un fornitore globale leader di gas naturale, petrolio, metalli delle terre rare e prodotti agricoli.
“La Russia ha un posto molto specifico sui mercati mondiali e, pertanto, tentare di isolare un tale paese porterebbe inevitabilmente a una catastrofe economica internazionale”, ha affermato. “Non sorprende che molti paesi non accetterebbero mai di unire gli sforzi volti a isolare la Russia perché hanno bisogno di scambi commerciali con la Russia”.
Sapir ha anche affermato che l’Occidente ha sottovalutato la capacità della Russia di trovare fornitori alternativi per vari tipi di macchinari e componenti chiave utilizzati nella produzione. Ha osservato che, sebbene le importazioni russe siano diminuite sostanzialmente durante il secondo trimestre del 2022, sono rimbalzate durante il terzo e il quarto trimestre. “La Russia sta ora importando più o meno la stessa quantità di prodotti che importava entro la fine del 2021”, ha affermato.
Questa ripresa relativamente rapida è dovuta al fatto che la Russia ha riorientato i suoi flussi commerciali dall’Europa all’Asia, in particolare alla Cina, ha spiegato Sapir. Un altro fattore importante era che le società russe erano diventate abbastanza abili nell’aggirare le sanzioni occidentali con l’aiuto di controparti in paesi terzi. Di conseguenza, molte merci europee e americane stavano ancora trovando la loro strada nel mercato russo.

Rinascita dell’industria

Le sanzioni hanno il potenziale per diventare una benedizione sotto mentite spoglie per la Russia, secondo Konstantin Babkin, presidente del Rostselmash, uno dei maggiori produttori russi di attrezzature agricole.
Decenni di integrazione economica con l’Occidente avevano indotto la Russia a sacrificare parte del potenziale industriale ereditato dall’Unione Sovietica, sosteneva Babkin. Invece di produrre aeroplani e camion dall’inizio alla fine come faceva una volta, la Russia ha iniziato a importare macchinari così complessi dall’Occidente.
Le sanzioni occidentali imposte lo scorso anno hanno creato un urgente bisogno per la Russia di ricostruire la sua base industriale. Durante un discorso davanti all’Assemblea federale martedì, il presidente Vladimir Putin ha dichiarato che la Russia ha bisogno di riorientare la sua economia dalla vendita di materie prime all’Occidente allo sviluppo di proprie tecnologie e attrezzature avanzate.
Babkin ha detto a Sputnik che la Russia possedeva tutte le condizioni necessarie per sostenere una rinascita industriale: immensa ricchezza di risorse naturali, vaste aree di terra disponibile, un mercato di 150 milioni di persone e forti istituzioni scientifiche in grado di formare la prossima generazione di innovatori.
La cosa principale necessaria per tradurre il potenziale economico della Russia in realtà è un forte sostegno del governo per i produttori nazionali, ha detto. Alcune delle misure politiche raccomandate da Babkin includono tassi di interesse e tasse più bassi, nonché nuove tariffe.
“Molti paesi hanno già raggiunto i limiti fisici o spaziali del loro sviluppo: non ci sono più mercati da conquistare, non ci sono più campi da seminare, non ci sono più opportunità di espansione. Ecco perché gran parte del mondo moderno sta vivendo una tale crisi”, ha detto. “La Russia è uno dei pochi paesi, forse anche l’unico, che ha molto spazio per svilupparsi ulteriormente. Possiamo crescere molte volte se facciamo affidamento sulle nostre risorse, su noi stessi e sulla nostra civiltà”.
Alcune aziende russe si stanno già muovendo per riempire nicchie di nuova creazione nel mercato interno. Lo scorso novembre, il settore manifatturiero russo ha registrato la sua più grande espansione in oltre cinque anni, secondo un’azienda. sondaggio dalla società di analisi finanziaria S&P Global. Un’impennata della domanda interna è stata la principale forza trainante dell’aumento della produzione e dell’occupazione.
Babkin ha osservato che dopo che l’Occidente ha imposto sanzioni contro la Russia nel 2014 per la riunificazione della Crimea, la quota di attrezzature agricole di fabbricazione russa sul mercato interno è passata dal 25% al 65%. Ha sostenuto che l’attuale ciclo di sanzioni potrebbe fornire un impulso simile per far risorgere la produzione di aerei e automobili russi.
“Oggi, il compito prioritario nell’aviazione civile è quello di lanciare la produzione in serie di aerei passeggeri completamente di fabbricazione russa, senza componenti stranieri, il più rapidamente possibile”, ha detto a Sputnik la United Air Corporation, una società aerospaziale russa che fa parte della società statale Rostec. La società ha spiegato che la decisione dei giganti degli aerei di linea occidentali Boeing e Airbus di uscire dal mercato russo lo scorso anno stava costringendo i produttori nazionali non solo ad aumentare la produzione di aeromobili, ma anche a iniziare a produrre i propri motori e altri componenti chiave.
Da parte sua, la United Air Corporation prevede di produrre 500 aeromobili entro il 2030 per contribuire a sostituire la flotta esistente di aerei stranieri della Russia, che sarà gradualmente ritirata. Uno dei suoi progetti più promettenti è l’MC-21, un aereo passeggeri di nuova generazione che è già in produzione. Il principale vantaggio dell’MC-21 è la sua ala composita all’avanguardia, che fornisce all’aereo un’aerodinamica superiore.

Sovranità tecnologica

Uno degli obiettivi centrali delle sanzioni occidentali è quello di soffocare l’innovazione tecnologica russa. Quando Biden ha presentato il primo pacchetto di sanzioni relative all’Ucraina l’anno scorso, ha promesso che gli Stati Uniti e i loro alleati avrebbero compromesso la “capacità della Russia di competere in un’economia high-tech del 21 ° secolo”. Da allora l’aspetto tecnologico delle sanzioni è diventato sempre più importante. Sebbene i politici occidentali ora ammettano che le sanzioni non sono riuscite a far collassare l’economia russa, esprimono ancora la speranza che le restrizioni tecnologiche ostacoleranno i progressi della Russia nel lungo periodo.
Questa è un’ipotesi messa in discussione da molti scienziati e imprenditori russi. Evgeny Nikolaev è project manager presso Health Test, una società russa che sta lavorando per sviluppare un programma di apprendimento automatico che aiuterà i medici a diagnosticare la malattia di Alzheimer nei pazienti durante le prime fasi del suo sviluppo. La tecnologia, che non ha analoghi stranieri, è attualmente sottoposta a test clinici in un ospedale di Mosca, dopo di che sarà distribuita ad altre istituzioni mediche nella capitale russa.
Nikolaev ha affermato che le sanzioni occidentali non hanno avuto alcun impatto significativo sullo sviluppo del progetto, osservando che tutti i “reagenti e materiali di consumo necessari potrebbero essere sostituiti con quelli domestici o ottenuti attraverso l’importazione parallela”. Allo stesso tempo, ha sottolineato che gli scienziati russi non avevano bisogno di sponsorizzazioni straniere per fare passi avanti. Ha osservato che istituzioni governative come il Dipartimento della Salute di Mosca e il Moscow Innovation Cluster stavano offrendo al progetto un supporto significativo in termini di sviluppo del prodotto e applicazione pratica.
Un argomento simile è stato avanzato da Valentin Makarov, presidente della Russian Software Developers Association (RUSSOFT). Ha detto a Sputnik che la Russia ha due vantaggi su cui può contare per continuare a innovare nonostante le sanzioni occidentali. Il primo è stata la forte educazione scientifica della Russia, che ha un’eredità di eccellenza che risale al periodo zarista. Inoltre, Makarov ha sostenuto che la Russia era ben posizionata per costruire nuove partnership tecnologiche con economie non occidentali come Cina e India.
Ironia della sorte, le sanzioni hanno fornito ai software e ai sistemi di sicurezza informatica russi l’opportunità di mostrare la loro resilienza di fronte a pressioni esterne senza precedenti.
“Dopo l’inizio dell’operazione militare speciale, abbiamo visto un aumento multiforme degli attacchi informatici contro i sistemi russi, il divieto di utilizzare software straniero e la cessazione delle licenze di supporto per questo software”, ha affermato. “Nonostante tutto quello che è successo, i sistemi russi hanno continuato a funzionare come prima. Si è scoperto che le gigantesche corporazioni americane, che dominano le tecnologie dell’informazione globale, non possono distruggere il funzionamento di questi sistemi russi. Questo ha mostrato a tutti che la Russia ha la capacità di sovranità tecnologica”.
Secondo Makarov, il mondo era sull’orlo di un nuovo ordine tecnologico, incentrato sull’intelligenza artificiale e sui sistemi cyber-fisici. Invece di rimanere un partner minore nell’ecosistema tecnologico guidato dall’Occidente, la Russia aveva bisogno di prendere l’iniziativa e sviluppare i propri ambiziosi progetti rivoluzionari in coordinamento con i suoi alleati.
Un’idea promettente, ha detto Makarov, era che la Russia guidasse la creazione di un nuovo sistema di pagamento finanziario digitale eurasiatico. Tale iniziativa non solo faciliterebbe un maggiore commercio regionale, ma proteggerebbe anche i suoi membri dalle sanzioni occidentali e da altre forme di pressione economica.
“Non possiamo diventare leader nel nuovo ordine tecnologico continuando a vendere petrolio e gas al mercato mondiale e poi usando quei profitti per acquistare sistemi tecnologici sviluppati da altri paesi”, ha detto. “Se non ci concentriamo sullo sviluppo dei nostri sistemi, in collaborazione con partner di paesi amici, naturalmente, allora ciò significa che saremo di nuovo dipendenti da qualcun altro. La Russia ha un numero enorme di specialisti in grado di creare nuove tecnologie che cambieranno il mondo, quindi dobbiamo approfittarne”.
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