Analizzare l’ultima minaccia di sanzioni di Trump contro la Russia

Andrew Korybko – 10/03/2025

https://korybko.substack.com/p/analyzing-trumps-latest-sanctions

 

Trump ha sorpreso amici e nemici quando venerdì ha postato quanto segue: “Sulla base del fatto che la Russia sta assolutamente ‘martellando’ l’Ucraina sul campo di battaglia in questo momento, sto prendendo in seria considerazione sanzioni bancarie, sanzioni e tariffe su larga scala contro la Russia fino a quando non verrà raggiunto un cessate il fuoco e un accordo finale di pace. Alla Russia e all’Ucraina, sedetevi al tavolo subito, prima che sia troppo tardi. Grazie”. Pochi hanno capito come ulteriori sanzioni potrebbero costringere la Russia a un cessate il fuoco.

L’inviato speciale per l’Ucraina e la Russia Keith Kellogg ha fatto luce su questo approccio all’inizio di febbraio, quando ha ventilato la possibilità di un’applicazione molto più severa delle sanzioni secondarie. Questa analisi all’epoca valutava che l’India avrebbe potuto tagliare le sue importazioni di petrolio russo, rendendo così la Russia più dipendente dalla Cina per le entrate estere per il finanziamento della sua operazione speciale. Se Putin non accetta un cessate il fuoco, si pensa, allora la Russia rischierebbe di diventare il partner minore della Cina.

L’India ha già ridotto le sue importazioni di petrolio russo il mese scorso a un minimo di due anni prima dell’entrata in vigore delle ultime sanzioni dell’era Biden, quindi il suddetto scenario non è implausibile. Allo stesso tempo, tuttavia, lo scorso dicembre l’India ha concluso uno storico accordo petrolifero decennale con la Russia e potrebbe quindi sfidare qualsiasi rigorosa applicazione di sanzioni secondarie a scapito dei suoi legami con gli Stati Uniti. Il suo motivo non sarebbe anti-americano, ma quello di impedire alla Russia di diventare il partner minore della Cina a spese della sicurezza dell’India.

L’India è ancora in gran parte dipendente dalle attrezzature tecnico-militari russe, compresi i pezzi di ricambio, e di conseguenza teme che una Russia indebitata con la Cina possa un giorno essere costretta da Pechino a ridurre e infine interrompere questo commercio al fine di dare alla Cina un vantaggio nelle loro controversie di confine. Inoltre, l’India potrebbe sentirsi costretta dalle circostanze a diventare il partner minore degli Stati Uniti per la disperazione di bilanciare il ritrovato vantaggio della Cina in quell’evento, cedendo così la sua autonomia strategica duramente guadagnata.

È per questi motivi che non si può dare per scontato che l’India rispetti qualsiasi applicazione di sanzioni secondarie potenzialmente severe da parte degli Stati Uniti, come Trump potrebbe implicare, ma in ogni caso, niente di tutto ciò spiega perché avrebbe accennato a questa linea d’azione nel mezzo della nascente “Nuova Distensione” russo-statunitense. Il contesto immediato è che ha appena tagliato gli aiuti militari e di intelligence all’Ucraina nel tentativo di costringere Zelensky a un cessate il fuoco, che è stato poi seguito dalla Russia che ha effettuato attacchi su larga scala in Ucraina.

Questa sequenza ha portato a un’ottica scomoda, anche se era del tutto prevedibile. Alcuni commentatori hanno affermato che questa è la prova che la Russia non è interessata a scendere a compromessi sui suoi obiettivi massimi nel conflitto, screditando così la spinta di pace di Trump, e arrivando persino a speculare sul fatto che potrebbe aver stretto un accordo segreto con Putin per dare a quest’ultimo più terra che rivendica come sua senza aver ancora ottenuto in cambio alcun compromesso tangibile dalla Russia. Questo potrebbe aver innescato la minaccia di Trump.

Se questo è il caso, allora significherebbe che c’è stato un malinteso tra Trump e Putin dopo la telefonata del mese scorso o che Putin sta spingendo unilateralmente il suo vantaggio alla ricerca di migliori condizioni di cessate il fuoco, entrambe le quali potrebbero essere di cattivo auspicio per la loro “Nuova Distensione” se tali tendenze continuano. Per essere chiari, la Russia ha il diritto di impiegare qualsiasi mezzo ritenga necessario in anticipo rispetto ai suoi interessi nazionali, ma ciò potrebbe comunque inavvertitamente mettere a repentaglio l’incipiente processo di pace in questo momento cruciale.

In difesa degli attacchi della Russia, avrebbero potuto essere intesi a facilitare la sua controffensiva a Kursk prima di accettare un cessate il fuoco una volta liberata la regione russa universalmente riconosciuta e/o sfidare il cessate il fuoco aereo proposto dalla Francia e l’iniziativa guidata dal Regno Unito per l’imposizione di una no-fly zone parziale. In altre parole, è possibile che non fossero collegati al taglio degli aiuti militari e di intelligence all’Ucraina da parte di Trump, ma che avessero lo scopo di dissuadere la Francia e il Regno Unito dall’intervenire convenzionalmente in Ucraina.

Su questo argomento, il segretario alla Difesa Pete Hegseth ha dichiarato all’inizio del mese scorso che gli Stati Uniti non estenderanno le garanzie dell’articolo 5 alle truppe dei paesi della NATO in Ucraina, quindi è improbabile che rischino di essere appese ad asciugare, suggerendo così che l’ultima retorica di Francia e Regno Unito riguarda più la messaggistica politica. “Francia, Germania e Polonia sono in competizione per la leadership dell’Europa post-conflitto“, mentre il Regno Unito prevede di dividere e governare i suoi pari continentali come sempre, con entrambi che considerano questa retorica un mezzo per raggiungere questo fine.

Tuttavia, la Russia probabilmente si sentiva ancora in dovere di segnalare che non era scoraggiata dalle loro parole, altrimenti sarebbe sembrata debole, il che potrebbe spiegare la motivazione principale dietro i suoi ultimi attacchi su larga scala che, per coincidenza, hanno seguito l’inaspettata decisione di Trump di tagliare gli aiuti militari e di intelligence all’Ucraina. Anche così, dal punto di vista di Trump, ciò che la Russia ha appena fatto è stato probabilmente interpretato da lui come una risposta alla sua suddetta mossa e quindi forse anche una sorta di affronto ai suoi nobili sforzi per mediare un accordo di pace.

La conseguente pressione a cui è stato sottoposto dopo gli ultimi attacchi su larga scala della Russia, che sono stati probabilmente effettuati in risposta alla Francia e al Regno Unito più che per sfruttare opportunisticamente la nuova difficile situazione dell’Ucraina, spiega in modo più convincente il post minaccioso di Trump. Da questa intuizione, si può intuire che voleva far capire alla Russia che l’applicazione rigorosa delle sanzioni secondarie è nelle carte se Putin non scende a compromessi sui suoi obiettivi massimi accettando un cessate il fuoco.

Anche se sarebbe una mossa rischiosa, come spiegato in precedenza, per quanto riguarda la possibilità che l’India sfidi la pressione degli Stati Uniti e quindi rovini le loro relazioni, Trump potrebbe scommettere che Putin preferirebbe scendere a compromessi sull’Ucraina piuttosto che rendere la Russia ancora più dipendente dalla Cina. Andare avanti con un’applicazione così severa delle sanzioni secondarie potrebbe anche alleviare un po’ la pressione su Trump se la inquadrasse come l’equivalente russo di ciò che ha già fatto per costringere l’Ucraina a un cessate il fuoco.

Gli Stati Uniti non possono tagliare le armi o l’intelligence della Russia come hanno già fatto con l’Ucraina, ma possono creare le condizioni in cui una grande fetta dei finanziamenti esteri da cui la Russia dipende parzialmente per finanziare la sua operazione speciale potrebbe essere tagliata se l’India si conformasse, rischiando così una maggiore dipendenza russa dalla Cina. Gli Stati Uniti non vogliono che la Russia dipenda maggiormente dalla Cina, tuttavia, come il segretario di Stato Marco Rubio ha dichiarato esplicitamente in una recente intervista che ciò non sarebbe nell’interesse del loro paese.

Si può quindi concludere che Trump si aspetta davvero che il suo post avrà un effetto sull’influenza del comportamento di Putin. Lo scenario migliore dal suo punto di vista è che porti Putin a evitare attacchi su larga scala in Ucraina e poi ad accettare un cessate il fuoco dopo che Zelensky è stato costretto per la prima volta a farlo, come Trump ha cercato di fare senza successo alla Casa Bianca, mentre quello peggiore è che Putin sia costretto a un cessate il fuoco poco dopo che gli Stati Uniti hanno applicato rigorosamente le sanzioni secondarie contro l’India nel perseguimento di ciò.

Trump non si aspetta che Putin lo sfidi in entrambi gli scenari, dal momento che calcola che Putin non vuole che la Russia diventi il partner minore della Cina, come potrebbe inevitabilmente accadere se la nascente “Nuova Distensione” russo-americana crollasse e l’India capitolasse alla rinnovata pressione delle sanzioni statunitensi per scaricare la Russia. Comunque sia, Trump è anche riluttante ad andare fino in fondo con ciò che ha sottinteso, perché c’è sempre la possibilità che gli si ritorca contro, rovinando le relazioni con l’India o trasformando la Russia in un partner minore della Cina.

Il problema sembra essere che non c’è ancora abbastanza fiducia tra Russia e Stati Uniti per superare completamente il loro dilemma sulla sicurezza, nonostante gli impressionanti progressi compiuti finora. Ecco perché la Russia ha probabilmente effettuato i suoi attacchi su larga scala in Ucraina in risposta all’ultima retorica della Francia e del Regno Unito, che coincidono con il taglio degli aiuti militari e di intelligence degli Stati Uniti all’Ucraina, e poi Trump ha fatto il suo post minaccioso. Un altro scambio di battute Putin-Trump potrebbe quindi essere necessario nel prossimo futuro.

Devono assicurarsi di essere sulla stessa lunghezza d’onda con tutto, dopo che lo scandalo di Zelensky alla Casa Bianca ha bruscamente compensato la traiettoria di pace e poi gli europei hanno iniziato a complottare apertamente per sabotare la nascente “Nuova distensione” russo-americana flirtando con un intervento convenzionale in Ucraina. Il post di Trump è stato una sorpresa per tutte le parti e ha suggerito un certo dispiacere nei confronti della Russia, nonostante le sue rassicurazioni pubbliche sul fatto che i colloqui di pace stanno progredendo e che l’Ucraina, non la Russia, è l’ostacolo più grande.

C’è sempre la possibilità che l’ultima minaccia di sanzioni di Trump non fosse seria e avesse solo lo scopo di deviare dalla pressione a cui è stato sottoposto dopo che gli ultimi attacchi su larga scala della Russia hanno creato un’ottica scomoda all’indomani del taglio degli aiuti militari e di intelligence all’Ucraina. Detto questo, sarebbe un errore non considerare la possibilità che ci sia dell’altro, ma le dichiarazioni e le azioni della Russia e degli Stati Uniti nella prossima settimana forniranno maggiore chiarezza sul fatto che sia davvero così.

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