Mondoweiss Palestine Bureau – 26/09/2025
https://mondoweiss.net/2025/09/why-israel-is-threatened-by-the-palestinian-authority
L’Autorità Palestinese è criticata per aver aiutato l’occupazione israeliana, eppure i leader israeliani minacciano di chiuderla. Questo perché anche i suoi sforzi di base per essere riconosciuto come Stato sfidano il progetto coloniale di Israele.
Non è una novità che l’Autorità Palestinese (ANP) sia in una crisi profonda, e gran parte di essa è causata dalla politica israeliana di strangolamento economico. Il governo israeliano ha bloccato i soldi delle dogane dell’Autorità Palestinese, rendendo sempre più difficile continuare a gestire i servizi pubblici, la sicurezza e la propria burocrazia. Il ministro delle Finanze israeliano, Bezalel Smotrich, sta minacciando di non rinnovare l’indennizzo che consente alle banche israeliane di trattare con le banche palestinesi, e se lo facesse, innescherebbe il collasso del settore bancario palestinese, e forse della stessa Autorità Palestinese.
Poi ci sono le sfacciate incursioni militari israeliane nelle aree amministrate dall’Autorità Palestinese, il saccheggio degli uffici di cambio valuta e l’arresto di centinaia di palestinesi prima di farli sfilare per le strade di fronte al quartier generale delle forze di sicurezza dell’Autorità Palestinese.
Il gabinetto israeliano ha anche rinnovato la discussione sull’idea di installare un “Emirato” tribale locale a Hebron al posto dell’Autorità Palestinese, come preludio a fare lo stesso altrove in Cisgiordania, che Israele ha segnalato di voler annettere. I politici israeliani hanno apertamente accusato l’Autorità Palestinese di “incoraggiare il terrorismo” dando stipendi alle famiglie dei prigionieri palestinesi e dei palestinesi uccisi da Israele, definendola una politica “paga per uccidere”. L’accusa continua ad essere ripetuta anche dopo che l’Autorità Palestinese ha terminato il suo programma di assistenza sociale per le famiglie dei prigionieri palestinesi lo scorso febbraio.
Tutte queste misure hanno naturalmente spinto i palestinesi a chiedersi se Israele intenda spingere l’Autorità Palestinese al collasso, ragionando che una tale eventualità si adatta perfettamente al piano esplicito di Israele di annettere la Cisgiordania e di ripulire eticamente la Striscia di Gaza.
Ma l’Autorità Palestinese non sta ancora in piedi a forza della sua fermezza e determinazione. L’Autorità Palestinese non ha confini ed è priva di qualsiasi forza militare in grado di difendere la sua esistenza. Le sue forze di sicurezza sono regolate dagli Stati Uniti con l’approvazione israeliana, e sono tenute a continuare il “coordinamento della sicurezza” con le forze israeliane. Se Israele volesse che l’Autorità Palestinese crolli, non sarebbe molto difficile. Quindi sorge l’inevitabile domanda: se Israele vuole distruggere l’Autorità Palestinese, cosa sta aspettando?
Sulle tracce delle origini dell’Autorità Palestinese
La creazione dell’Autorità Palestinese è generalmente accettata per essere fatta risalire agli accordi di Oslo del 1993, in base ai quali l’amministrazione degli affari civili dei palestinesi in Cisgiordania e Gaza è stata trasferita all’Autorità Palestinese. Doveva essere l’embrione di un futuro Stato palestinese, che oggi Israele ammette apertamente di rifiutare. Ma l’Autorità Palestinese esiste per qualcosa di più che essere semplicemente un partner in un processo negoziale fallito con Israele.
Gli stessi accordi di Oslo erano una via d’uscita da una situazione che Israele non era riuscito a impedire che si trasformasse in realtà; la sua occupazione della Cisgiordania e della Striscia di Gaza, che era in corso dal 1967, non era più sostenibile nella sua forma di allora. L'”amministrazione civile” dell’esercito israeliano gestiva le questioni della vita quotidiana dei palestinesi nei “territori”, il nome israeliano per la Cisgiordania e Gaza. Pagava insegnanti, medici e amministrava i comuni. I palestinesi erano direttamente sotto il governo israeliano, senza essere cittadini israeliani. Non avevano spazio per esprimere la loro identità collettiva, o per governarsi, nemmeno al livello più elementare, locale.
Nel 1982, Israele iniziò un tentativo di piegare il crescente sentimento palestinese di rabbia e frustrazione. Iniziò a conferire poteri limitati ai membri dei clan di spicco nei villaggi di Hebron e Nablus, formando consigli chiamati “leghe di villaggio”. Ma le leghe dei villaggi non sono riuscite a costruirsi alcuna legittimità. I giovani e gli attivisti studenteschi organizzati in gruppi di volontari hanno iniziato a intraprendere progetti di sviluppo che le leghe avevano promesso, con risorse dalle comunità stesse, chiamando esplicitamente le leghe come collaboratori. Nel frattempo i militanti palestinesi hanno preso di mira i leader della Lega, uccidendone diversi.
Poi è arrivata la prima Intifada. L’insurrezione popolare è stata un’estensione del rifiuto palestinese delle leghe dei villaggi e dell’occupazione israeliana negli anni precedenti. L’Intifada, che fu in gran parte civile e guidata dalle masse, fu principalmente un’ondata di rifiuto del controllo israeliano attraverso l’amministrazione civile. I palestinesi hanno boicottato la burocrazia dell’amministrazione civile, hanno smesso di pagare le tasse e hanno formato “comitati popolari” per gestire i loro affari quotidiani a livello locale, sfidando apertamente i divieti israeliani e la repressione dell’espressione nazionale palestinese.
Per sei anni, Israele ha cercato di rompere l’Intifada e ripristinare il precedente status quo, ma nel 1991 era chiaro che il cambiamento era irreversibile. Quando Israele si sedette con i rappresentanti dell’OLP allo stesso tavolo per la prima volta alla conferenza di Madrid nel 1991, l’allora primo ministro israeliano, Yitzahak Shamir, avrebbe detto che Israele “negozierà per vent’anni senza impegnarsi in nulla”.
Gli accordi di Oslo, che sono il risultato di un processo negoziale durato due anni, hanno dato all’OLP la possibilità di stabilirsi sul suolo palestinese per la prima volta da quando è stata costretta a spostare il suo primo quartier generale a Gerusalemme, durante la guerra del 1967, ad Amman, in Giordania. Per i negoziatori palestinesi, l’istituzione dell’Autorità Palestinese nell’ambito degli accordi di Oslo è stata un’opportunità per centrare il movimento nazionale palestinese sul suolo palestinese, che secondo loro si sarebbe inevitabilmente evoluto in uno stato. È stato, per loro e per molti palestinesi, il frutto dell’Intifada, guadagnato con molti sacrifici e lotte. Per Israele, era una via d’uscita dal dilemma di avere il nazionalismo palestinese che prendeva forma fisica nei territori occupati, pur mantenendo l’Intifada.
Israele ha continuato ad essere la potenza occupante in Cisgiordania e Gaza, anche nelle aree sotto la giurisdizione dell’Autorità Palestinese. Mentre tecnicamente secondo il diritto internazionale, Israele ha la responsabilità di fornire servizi alla popolazione occupata, questa responsabilità è stata trasferita all’Autorità Palestinese, finanziata dai paesi donatori che hanno felicemente investito in quello che è stato visto come il progetto di uno stato palestinese. L’Autorità Palestinese ha anche contribuito a mantenere la stabilità e ha represso i gruppi e gli individui palestinesi che continuavano a resistere all’occupazione.
Anche dopo che la resistenza esplose in tutta la sua forza durante la seconda Intifada nei primi anni 2000, con il leader dell’Autorità Palestinese Yasser Arafat che sosteneva l’Intifada, l’Autorità Palestinese non fu rimossa. Israele ha bombardato il suo quartier generale, invaso le sue città santuario e assediato il suo presidente, Arafat, nel suo ufficio a Ramallah, ma l’Autorità Palestinese è stata tenuta al suo posto. E’ stata sottoposta a un processo di “riforma” guidato dagli Stati Uniti, che ha visto la ricostruzione delle sue forze di sicurezza, la creazione della posizione di Primo Ministro e l’introduzione nel governo dell’Autorità Palestinese di figure del settore imprenditoriale con agende economiche neoliberiste.
Quell’Autorità Palestinese “riformata” è quella che i leader israeliani accusano oggi di sostenere il terrorismo e a cui il governo israeliano rifiuta ufficialmente di concedere qualsiasi ruolo nell’amministrazione di Gaza dopo la guerra. E’ questa Autorità Palestinese che si impegna a cooperare pacificamente con Israele, anche in materia di sicurezza. E’ questa Autorità Palestinese che, dopo le pressioni di Israele e degli Stati Uniti, ha posto fine al suo programma di aiuto sociale alle famiglie dei prigionieri palestinesi e a quelli uccisi da Israele. E’ questa Autorità Palestinese che sta vivendo la sua peggiore crisi finanziaria di sempre ed è sull’orlo del collasso. Eppure, nonostante eserciti un potere quasi totale sul governo palestinese, Israele ha ancora un problema con l’Autorità Palestinese.
Il destino dell’Autorità Palestinese, così com’è oggi
In poche parole, l’attuale grosso problema di Israele con l’Autorità Palestinese è che quest’ultima sta attivamente perseguendo il riconoscimento internazionale come Stato, lasciandosi alle spalle i dettami del processo negoziale ovviamente morto. L’Autorità Palestinese si è dichiarata “Stato di Palestina” nel 2011 e ha iniziato ad aderire ai trattati internazionali, tra cui lo Statuto di Roma nel 2014, che ha permesso alla Palestina di citare in giudizio Israele davanti alla Corte penale internazionale. Questo spiega le misure punitive di Israele contro l’Autorità Palestinese, compreso il continuo strangolamento finanziario dell’Autorità Palestinese, iniziato due anni prima del 7 ottobre 2023 e intensificato solo in seguito.
Tuttavia, l’Autorità Palestinese continua ad astenersi dal sfidare il controllo israeliano sul terreno. Sebbene Israele abbia esplicitamente rifiutato lo Stato palestinese – il punto centrale di un processo di pace basato sulla soluzione a due Stati – e abbia trasformato il suo rifiuto in legge in tre disegni di legge approvati dalla Knesset nel 2018, 2024 e 2025. E sebbene Israele continui a violare direttamente i suoi obblighi ai sensi degli accordi di Oslo, facendo irruzione nelle città controllate dall’Autorità Palestinese e bloccando i soldi della dogana dell’Autorità Palestinese, l’Autorità Palestinese deve ancora cambiare il suo comportamento sul terreno.
L’Autorità Palestinese continua a rispettare la segregazione di Oslo della Cisgiordania nelle aree A, B e C, astenendosi dal dispiegare forze di sicurezza nei villaggi palestinesi per fornire anche una protezione simbolica alle comunità rurali palestinesi dalla violenza dei coloni israeliani. L’Autorità Palestinese continua a reprimere i militanti palestinesi e continua a coordinare la sicurezza e le questioni civili con le autorità israeliane. Per l’Autorità Palestinese, è un modo per evitare una grande reazione israeliana simile all’invasione israeliana delle città della Cisgiordania nel 2002, o anche come l’attuale distruzione di Gaza. Ma l’Autorità Palestinese ha fatto un ulteriore passo avanti, cedendo alle pressioni israeliane e ponendo fine al suo programma di assistenza sociale che forniva uno stipendio alle famiglie dei prigionieri politici nelle carceri israeliane.
E’ chiaro che il problema di Israele con l’Autorità Palestinese è che sta cercando di diventare qualcosa di più di un semplice organismo di auto-amministrazione per i palestinesi sotto il dominio israeliano, e cerca di ottenere un ruolo politico con il riconoscimento internazionale. Non importa che l’Autorità Palestinese stia evitando a tutti i costi di confrontarsi con Israele, per non parlare di imporre qualsiasi forma di presenza statale al di fuori dei confini delle aree ad essa designate in base agli accordi di Oslo, che Israele attacca quotidianamente. Ciò che conta per Israele è che l’Autorità Palestinese sta cercando di riconquistare il suo precedente status di rappresentante politico dei palestinesi, dando loro, anche se simbolicamente, l’aspetto di una nazione sotto occupazione. Questo è qualcosa che Israele vuole cancellare.
L’attuale indebolimento israeliano dell’autorità dell’Autorità Palestinese e la sua morsa finanziaria possono essere intesi come una risposta all’ondata internazionale di riconoscimento della Palestina come Stato, e come un tentativo di ridurre l’Autorità Palestinese al suo ruolo amministrativo, senza alcun contenuto politico. Questo potrebbe essere un anticipo per dare all’Autorità Palestinese un ruolo nella gestione di Gaza dopo la fine della guerra in corso. Questo potrebbe risuonare con la posizione degli Stati Uniti, che chiede all’Autorità Palestinese di sottoporsi a “riforme”, prima di avere qualsiasi ruolo a Gaza. L’obiettivo di Israele è anche quello di paralizzare la capacità dell’Autorità Palestinese di svolgere compiti di tipo statale in Cisgiordania, mantenendola nella sua funzione amministrativa quotidiana, lottando per pagare i suoi insegnanti e agenti di polizia.
Tuttavia, c’è una chiara corrente nella politica israeliana che chiede la completa rimozione dell’Autorità Palestinese e l’annessione di tutte le aree che gestisce, compresa l’espulsione della popolazione palestinese. La sua attuale base elettorale è principalmente incentrata sul movimento dei coloni, che ha figure chiave nel governo israeliano. Il destino dell’Autorità Palestinese potrebbe oscillare tra le richieste massimaliste dell’estrema destra israeliana di rimuoverla completamente e i tentativi di paralizzare il suo ruolo politico. L’esito finale non può essere previsto, ma ciò che è certo è che il destino dell’Autorità Palestinese è interamente nelle mani di Israele e di qualsiasi cosa gli Stati Uniti decidano di dare il via libera, con poca o nessuna opposizione effettiva da parte del resto del mondo.
Ecocide, Imperialism and Palestine Liberation |
| Hamza Hamouchene |
The devastation in Gaza is not just genocide but also ecocide – the intentional destruction of the ecology. Israel’s assault shows how settler-colonial violence is tied to environmental harm, and why climate justice depends on Palestinian liberation. |
