Le organizzazioni umanitarie affermano che il recente divieto di 37 gruppi da parte di Israele ha inflitto un duro colpo al lavoro umanitario in tutta la Palestina. A Gaza, significa “tagliare una corda di salvezza per oltre due milioni di persone”, dice la dottoressa Shadi Zazzah di Rahma Worldwide.
La decisione di Israele di annullare la registrazione di 37 organizzazioni internazionali di aiuto all’inizio dell’anno ha inflitto un duro colpo alla presenza internazionale in Palestina. Oltre a ciò, ha inflitto un duro colpo alla società palestinese stessa. Il divieto di decine di ONG internazionali minaccia molti programmi di assistenza sociale e sviluppo, molti dei quali gestiti dai palestinesi e fondamentali per sostenere i servizi essenziali nelle comunità di tutta la Palestina.
Il divieto è seguito a un nuovo insieme di condizioni di registrazione imposte da Israele alle organizzazioni internazionali all’inizio di dicembre, incluso l’obbligo di fornire alle autorità israeliane i dati personali del personale palestinese. Israele ha affermato che le 37 organizzazioni non hanno rispettato questo requisito, con il ministro degli Affari della Diaspora israeliana, Amichai Chikli, che ha affermato che la decisione mirava a prevenire “lo sfruttamento degli aiuti umanitari per il terrorismo”, anche se Israele non ha mai fornito prove di tali legami.
La decisione include diverse importanti organizzazioni umanitarie internazionali, come Oxfam, Medici Senza Frontiere, il Norwegian Refugee Council e persino i Catholic Relief Services (Caritas), tutte notificate di cessare le operazioni nei territori palestinesi entro marzo. Il divieto non si applica a nessun organismo ONU.
L’impatto del divieto si prevede si farà sentire più intensamente nella Striscia di Gaza, dove tutti i due milioni di palestinesi dipendono in parte o interamente dagli aiuti umanitari. Le consegne di aiuti restano limitate dopo mesi di quasi totale chiusura prima del cessate il fuoco tra Israele e Hamas entrato in vigore nell’ottobre 2025.
La decisione non è stata affatto una sorpresa, secondo Shaina Low, portavoce del Norwegian Refugee Council (NRC), che ha detto a Mondoweiss che le autorità israeliane hanno “limitato il lavoro delle agenzie di aiuto internazionali da mesi.”
“Israele ha negato i visti al nostro personale e ha respinto 17 richieste che abbiamo fatto per consentire l’ingresso di aiuti umanitari a Gaza, oltre alle restrizioni di movimento,” ha detto Low. “Poi è arrivato l’obbligo di fornire informazioni sul nostro personale, cosa che non possiamo fare, perché siamo legalmente obbligati a proteggere la privacy dei nostri lavoratori, soprattutto perché riceviamo finanziamenti da paesi europei, che sono anche condizionati alla protezione delle informazioni personali del nostro personale nelle zone di conflitto.”
“Ecco perché abbiamo anche rifiutato di fornire informazioni al nostro staff a Hamas a Gaza quando ce lo chiedevano in passato, e facciamo lo stesso in ogni paese in cui lavoriamo,” ha continuato Low. “Abbiamo cercato di dialogare in buona fede con le autorità israeliane, offrendo un controllo da parte di terze parti, ma hanno rifiutato.”
Il NRC guida un gruppo di organizzazioni dedicate a fornire rifugio ai palestinesi sfollati, in particolare nella Striscia di Gaza. Insieme ad altre organizzazioni vietate, distribuisce anche acqua pulita e offre spazi educativi temporanei per i bambini che non possono frequentare la scuola da due anni. Secondo Low, il numero dei beneficiari è di centinaia di migliaia.
“Soprattutto, le agenzie internazionali di aiuto sono una parte chiave della distribuzione degli aiuti,” ha continuato Low. “Anche quando sono le Nazioni Unite o il Programma Alimentare Mondiale a portare aiuti a Gaza, spesso sono le ONG internazionali a fare l’ultimo miglio verso le famiglie dove si trovano, perché abbiamo personale e conoscenza del luogo in ogni luogo, e questo ne risentirà anche se ci assentiamo.”
A Gaza, che dipende interamente dagli aiuti umanitari e dalle istituzioni che operano nella Striscia — incluse organizzazioni mediche, di soccorso ed educative — il divieto dovrebbe avere un impatto profondo sulla vita pubblica e sulla popolazione nel suo complesso. Il dottor Shadi Zazzah, direttore di Rahma Worldwide for Relief and Development, ha affermato che le conseguenze saranno gravi.
“Il rifiuto dei permessi significherebbe tagliare una linea di salvezza per oltre due milioni di persone, la maggior parte delle quali vive sotto la soglia di povertà e ha un urgente bisogno di intervento umanitario d’emergenza,” ha detto Zazzah a Mondoweiss. “Soprattutto nel settore medico, che oggi dipende interamente dall’ingresso degli aiuti attraverso i valichi di confine con l’altra parte. La sospensione dei permessi alle istituzioni è una palese violazione del lavoro umanitario.”
Zazzah ha detto che la sospensione dei permessi non significa necessariamente una cessazione completa dell’assistenza a Gaza, ma che porterà a un declino significativo delle operazioni.” Le istituzioni saranno costrette ad acquistare dal mercato locale, il che comporta implicazioni finanziarie come il pagamento del doppio, l’aumento dei costi e la conseguente riduzione netta del numero di beneficiari.”
Al-Zazzah ha chiarito che il sostegno finanziario da parte di Rahmah rimarrà disponibile, ma si prevede che diminuirà, poiché molti partner e donatori dipendono da assistenza in natura. La sospensione dei permessi impedisce che tali aiuti entrino a Gaza, il che significa che una parte sostanziale del sostegno finanziario che arriva in forma materiale andrà persa, influenzando direttamente le operazioni sul campo.
Al-Zazzah ha affermato che la missione della sua organizzazione dall’inizio della guerra è stata prevenire la carestia e proteggere la vita umana, aggiungendo che molestie e restrizioni sono in vigore negli ultimi due anni. Le ultime misure, ha detto, segnano un’escalation della pressione sulle organizzazioni umanitarie, spingendo alcune a ridurre i loro servizi. Rahma Worldwide, ha aggiunto, continua a operare nella misura del possibile.
“Prima della guerra, l’organizzazione schierava regolarmente missioni mediche nella Striscia di Gaza, per un totale di 40 missioni”, ha detto Zazzah. Queste missioni sono entrate a Gaza con assistenza medica, inclusi medicinali, attrezzature, dispositivi medici e ambulanze.
Ha spiegato che il lavoro ha aiutato a proteggere molti pazienti fornendo assistenza medica diretta. Ma il recente divieto di ingresso delle delegazioni mediche ha portato a un calo dei servizi medici, in particolare di medicinali e apparecchiature mediche, il cui ingresso dipendeva da valutazioni da parte di team medici specializzati che operavano all’interno di quelle missioni. La loro sospensione, ha detto, ha ora ripercussioni negative per il settore medico.
Al-Zazzah afferma che negli ultimi due anni la sua organizzazione ha portato circa 3.500 camion che trasportano rifornimenti per rifugi, medicine e cibo, oltre a fornire servizi come la riabilitazione dei pozzi, la manutenzione della rete idrica e l’acqua potabile sicura all’interno dei campi per sfollati.
La sospensione dei permessi ha influito in modo significativo sia sulla quantità che sulla qualità dell’assistenza che Rahma Worldwide può fornire a Gaza. Ha inoltre colpito le organizzazioni partner, molte delle quali hanno reindirizzato il sostegno verso altre regioni a causa delle restrizioni, nonostante la portata della crisi umanitaria nell’enclave.
Organizzazioni internazionali e società civile in Cisgiordania
In Cisgiordania, l’impatto previsto è anch’esso diffuso. In una dichiarazione successiva alla decisione israeliana, Humanity and Inclusion (precedentemente Handicap International), una delle 37 organizzazioni mirate, ha affermato che questi gruppi “sono parte integrante della risposta umanitaria” nel territorio, avendo lavorato in partnership con le Nazioni Unite e le organizzazioni della società civile palestinese per “fornire assistenza salvavita su larga scala.”
A Nablus, una delle città più colpite dai raid israeliani dal 2021, l’Ospedale di Riabilitazione al-Amal fatica a soddisfare la crescente domanda. “Siamo uno dei soli due centri di riabilitazione nei sei governatorati del nord della Cisgiordania”, ha detto Firas al-Khader, membro del consiglio dell’Unione dei Comitati Sanitari (UHCC), a Mondoweiss.
L’UHCC è l’organizzazione madre dell’ospedale e fa parte di quello che è noto come Health Cluster, una rete di ONG sanitarie palestinesi e internazionali. Umanità e Inclusione è anch’essa un membro del cluster.
In questo cluster vengono identificati i bisogni delle comunità e vengono create partnership locale per soddisfarli. “È così che abbiamo avuto una partnership con Umanità e Inclusione,” spiegò Al-Khader. “Questo aiuta a coprire le esigenze del centro di riabilitazione.”
“Forniamo fisioterapia, terapia occupazionale, logopedia e uditivo, e produzione e installazione di protesi per amputati”, ha detto. “Siamo un’organizzazione no-profit e i nostri pazienti pagano tariffe simboliche, mentre alcuni vengono trattati completamente gratuitamente dopo una valutazione del loro background.”
Solo nel 2025, la riduzione delle tariffe per i pazienti ha raggiunto i 65.000 dollari, una differenza che poteva essere coperta solo da donazioni e programmi di partnership con ONG internazionali, come Humanity and Inclusion.
“Dal 2023, molti pazienti non possono raggiungere l’ospedale a causa di posti di blocco e chiusure, e molti hanno dovuto affittare appartamenti a Nablus per poter partecipare alle sedute di terapia”, ha detto al-Kader. “Questo ha aumentato i loro costi, costringendoci a fare maggiori riduzioni e a dipendere maggiormente da partnership internazionali.”
Finora, hanno trovato alcune soluzioni per aggirare il divieto “per permettere ai pazienti di continuare il trattamento nelle loro città, ma questo aumenta anche la necessità di un ulteriore coordinamento con le agenzie internazionali che supportano i nostri partner locali”, ha aggiunto.
“Se le organizzazioni internazionali spariranno, saremo costretti a dipendere sempre di più dalla nostra comunità locale, come è accaduto prima e durante la Prima Intifada, che ci farà retrocedere di decenni”, ha detto Al-Kader. “Invece di sviluppare capacità per soddisfare bisogni crescenti, saremo costretti a concentrarci sulla sopravvivenza nuda.”
A Masafer Yatta, una comunità di 12 villaggi palestinesi situata nelle colline meridionali di Hebron, il comune locale è anch’esso preoccupato per l’impatto del divieto. Nonostante le costanti minacce israeliane di cancellare la loro comunità tramite divieti di costruzione, demolizioni e violenza dei coloni, Nidal Younis, sindaco di Masafer Yatta, ha detto a Mondoweiss che “noi, come comune locale, gestiamo sei centri medici vicino all’area classificata dall’esercito israeliano come zona di tiro, e tutti i 1.200 palestinesi della zona dipendono da loro per le cure sanitarie primarie.”
“I medici che gestiscono questi centri sono o medici palestinesi di organizzazioni mediche locali senza scopo di lucro, come parte di un programma finanziato da Care International, oppure medici internazionali di Medici Senza Frontiere. Entrambe le organizzazioni sono nella lista dei 37 gruppi banditi da Israele”, ha detto Younis. Questo significa che l’assistenza sanitaria a Masafer Yatta, una delle zone più vulnerabili della Palestina, sarà terminata.
“Medici Senza Frontiere, ad esempio, forniscono assistenza psicologica in tutti e sei i centri, oltre ad altri servizi sanitari primari,” ha detto Younis. “E i medici palestinesi della Palestinian Medical Relief, che effettivamente gestiscono i centri, fanno parte di un programma finanziato da Care, e il ministero della salute palestinese non può colmare questa lacuna a causa della crisi finanziaria in corso dell’Autorità Palestinese”, ha aggiunto.
L’incapacità dell’Autorità Palestinese (AP) di soddisfare tutti i bisogni sociali evidenzia ulteriormente l’importanza della società civile in Cisgiordania. Prima della crisi attuale, la società civile palestinese ha colmato le lacune lasciate dall’assenza di servizi statali dagli anni ’80, prima della creazione dell’AP. Furono queste organizzazioni a svolgere un ruolo fondamentale nella Prima Intifada del 1987 e, dopo gli Accordi di Oslo, furono incorporate nel sistema dell’AP sia come organizzazioni non governative (ONG) sia come parte della burocrazia dell’AP.
Secondo il ricercatore palestinese Jebril Muhammad, questa congiunzione di ONG internazionali e locali divenne ancora più cruciale dopo la fine della Seconda Intifada nel 2005, quando l’autorità dell’AP si indeboliva.
“Durante la Seconda Intifada, l’azione militare israeliana ha preso di mira le istituzioni dell’AP, indebolendo la sua capacità di assumere la responsabilità di ricostruzione e assistenza sociale”, ha detto Muhammad a Mondoweiss. “Questo ha spinto l’AP a lasciare lo spazio ai gruppi non profit, che hanno aumentato la loro dipendenza dalle organizzazioni internazionali e creato un sistema in cui le ONG locali e internazionali sono diventate complementari.”
Questo sviluppo, ha detto Muhammad, ha sollevato l’AP da gran parte della sua responsabilità sociale. “Il sistema di soccorso sociale palestinese è diventato sempre più dipendente dalla società civile e da una presenza internazionale in Palestina”, ha spiegato. “In questo momento, il crollo di questo sistema potrebbe avere effetti più pericolosi del crollo stesso dell’AP, soprattutto alla luce dell’assenza di un sistema di protezione sociale sostenuto dal governo palestinese.”
Qassam Muaddi e Tareq S. Hajjaj 13 gennaio 2026
