Nuovo Rapporto di Adalah: “Apartheid israeliana per gli studenti palestinesi dopo il 7 Ottobre 2023”

Nel nostro nuovo rapporto, Apartheid nell’accademia israeliana: studenti palestinesi dopo il 7 ottobre 2023, Adalah documenta come università e college israeliani abbiano effettivamente istituito un sistema disciplinare a due binari dopo gli attacchi del 7 ottobre e l’inizio del genocidio a Gaza: uno per gli studenti palestinesi, prevalentemente cittadini israeliani, e un altro per gli studenti ebrei-israeliani. Un “percorso amministrativo” di procedimenti disciplinari, applicato esclusivamente agli studenti palestinesi, trattava come motivi di sospensione ed espulsione le critiche alle azioni militari israeliane a Gaza, così come le accuse di crimini di guerra, preghiere, versetti coranici ed espressioni di dolore e solidarietà con la popolazione palestinese di Gaza. Nel frattempo, è stato applicato un “percorso costituzionale” agli studenti israeliani ebrei, la cui libertà di espressione era protetta anche in casi di discorsi genocidi e razzisti. Secondo il rapporto, nessuno studente israeliano ebreo ha subito provvedimenti disciplinari da parte delle istituzioni di istruzione superiore israeliane per post sui social media a sostegno del genocidio, della “piattificata” di Gaza o per dichiarazioni razziste contro cittadini palestinesi di Israele. Questo sistema disciplinare a due binari è nato all’inizio di ottobre 2023 e ha continuato per tutto il 2024 e il 2025.

Diverse istituzioni hanno convocato gli studenti a procedimenti disciplinari senza mai mostrare loro i post in questione, mentre in altri casi le università non sono riuscite a verificare se l’account social appartenesse addirittura allo studente accusato. Le istituzioni si sono inoltre affidate a software di traduzione automatica per i post in arabo, che distorcevano espressioni religiose e culturali sfumate e negavano agli esperti della difesa un’opportunità significativa di contestare queste interpretazioni errate. Come dettaglia il rapporto, le università hanno di fatto spostato l’onere della prova, richiedendo agli studenti palestinesi di dimostrare la loro innocenza invece di richiedere alle istituzioni di dimostrare la colpevolezza.

Dopo il 7 ottobre, le istituzioni hanno ampliato i loro poteri disciplinari oltre i limiti legali per disciplinare studenti palestinesi per post sui social media sui loro account personali, non collegati alla loro vita accademica. Al contrario, quando si trattava di studenti ebrei-israeliani, le istituzioni si astennero dal prendere provvedimenti disciplinari, anche contro appelli espliciti alla violenza o al genocidio, trattando tali espressioni come rientrate nei limiti della libertà di espressione. Di conseguenza, in questi casi, le commissioni disciplinari hanno stabilito che le istituzioni accademiche non avevano autorità per agire contro gli studenti per queste espressioni estremamente gravi, poiché non erano collegate ai loro studi né al campus.

Le istituzioni accademiche hanno creato un nuovo quadro per i reati di parola, adottando disposizioni generiche come “condotta inappropriata”, “danno alla dignità dell’istituzione” o “danno alla pace pubblica”, collegando questi reati disciplinari alla terminologia usata nella Legge antiterrorismo israeliana. Le commissioni disciplinari svilupparono test come la “persona ragionevole”, “ascoltatore ragionevole” o “lettore ragionevole”, e li utilizzavano per assegnare conseguenze disciplinari a affermazioni non esplicitamente vietate dalla legge. Così, l’accademia israeliana si trasformò da un organismo che regolava la condotta degli studenti nel contesto degli studi a uno che controllava l’espressione politica privata e determinava quali espressioni di identità, religione, solidarietà e critica fossero legittime e quali no.

Le sanzioni imposte dalle istituzioni accademiche includevano sospensioni che variavano da un semestre a cinque anni, oltre a 11 espulsioni permanenti. In totale, 20 studenti hanno ricevuto espulsioni permanenti o lunghe sospensioni da uno a cinque anni. I ricorsi presentati da Adalah hanno annullato con successo le condanne o ottenuto significative riduzioni delle pene in numerosi casi.

Il rapporto di Adalah caratterizza questo sistema a due binari come un regime di apartheid nell’istruzione superiore: un quadro formalmente uniforme le cui protezioni dipendono nella pratica dall’identità etno-nazionale dello studente, in violazione del diritto internazionale.