Andrew Korybko – 18/03/2025
https://korybko.substack.com/p/trump-would-lead-the-world-by-example
Semafor ha citato due persone anonime che hanno familiarità con la questione per riferire in esclusiva lunedì che Trump sta valutando la possibilità di far riconoscere agli Stati Uniti la Crimea come russa e persino di fare pressione sulle Nazioni Unite per fare lo stesso come parte di un accordo più ampio per porre fine al conflitto ucraino. Avrebbe dato l’esempio al mondo se avesse fatto questa mossa audace, dal momento che il resto dell’Occidente e in particolare il Sud del mondo si sentirebbero più a loro agio nel seguire le sue orme, dal momento che non temono più alcuna conseguenza dagli Stati Uniti.
Per spiegare, gli Stati Uniti tolgono le sanzioni alla Russia che sono state imposte in risposta alla riunificazione della Crimea con essa nel 2014, dopo di che non ci sarebbe più alcun pretesto per minacciare quelle secondarie contro qualsiasi azienda al mondo che fa affari lì. La Russia potrebbe anche subordinare l’accesso di altri paesi a questo mercato strategicamente posizionato al riconoscimento di questa realtà di base, il cui intento potrebbe segnalare in un futuro voto dell’Assemblea Generale delle Nazioni Unite sponsorizzato congiuntamente da Russia e Stati Uniti.
Se l’Ungheria, la Slovacchia e gli altri membri dell’UE prendessero spunto da Trump, anche se il resto del blocco rifiutasse ancora, allora questo potrebbe servire come base per il loro rifiuto di prolungare le sanzioni di Bruxelles contro la Russia, anche se solo in parte. Ciò a sua volta allargherebbe le divisioni all’interno del blocco e potrebbe ostacolare l’efficacia dell’UE in questo senso. Il risultato finale potrebbe essere che l’UE sia costretta a imporre controverse misure unilaterali per estendere le ostilità ibride contro la Russia o finalmente a cambiare rotta.
Ci sono anche le conseguenze militari di questo scenario da considerare, dal momento che gli Stati Uniti probabilmente proibirebbero all’Ucraina di usare le loro armi per attacchi contro la Crimea in questo caso. Sarebbe anche categoricamente contrario a dare il via libera a Kiev per tali attacchi. Qualsiasi pericolo che potrebbero rappresentare per le vite americane (comprese quelle dei suoi diplomatici, se viene istituito un consolato) e per gli investimenti lì dopo che questa decisione sarà presa, prevedibilmente, susciterà una risposta molto dura e forse anche sanzioni.
Trump potrebbe riconoscere la Crimea come russa non perché potrebbe pensare che sia la cosa giusta da fare, ma come una tattica intelligente per incoraggiare la Russia a scendere a compromessi pragmatici con Kiev. È importante sottolineare che non sta prendendo in considerazione l’idea di riconoscere Donbass, Kherson o Zaporozhye come russi, il che significa che gli Stati Uniti potrebbero mantenere le sanzioni che hanno imposto alla Russia dopo i referendum del settembre 2022, almeno per ora. Probabilmente lascerebbe anche che l’Ucraina usasse le sue armi e quelle degli altri per colpire obiettivi se le ostilità riprendessero.
Mentre la Russia potrebbe apprezzare il gesto di buona volontà di riconoscere la Crimea come propria, andare avanti con questo potrebbe essere interpretato come implicante che Mosca consideri tacitamente meno legittimo il suo controllo sulle altre quattro regioni ex ucraine che si sono unite alla Russia dopo i loro referendum. Per essere chiari, la Russia considera ufficialmente le suddette parti uguali e integranti del paese, ma l’ottica della Russia di accettare che gli Stati Uniti le trattino separatamente dalla Crimea potrebbe ancora alimentare la speculazione da parte di cattivi attori.
Lo stesso si potrebbe dire se la Russia accettasse un cessate il fuoco o un armistizio che non porti alla piena liberazione di quelle quattro regioni e quindi perpetui la continua occupazione dell’Ucraina su di esse. A difesa della Russia, si può sostenere che in questo momento sono necessari compromessi pragmatici per portare avanti in modo più efficace i suoi obiettivi massimi, anche se attraverso mezzi diplomatici invece che militari, almeno per ora. Mentre alcuni in patria e all’estero potrebbero ancora essere in disaccordo con veemenza con questo, in ultima analisi è una decisione di Putin da prendere.
Tutto sommato, si può sostenere che è meglio per la Russia raccogliere i benefici politici, militari ed economici degli Stati Uniti che guidano il mondo con l’esempio nel riconoscere la Crimea come parte di un compromesso temporaneo – per quanto a lungo duri – piuttosto che respingere questo punto di svolta. Ciò perpetuerebbe la continua occupazione da parte dell’Ucraina di parti delle altre quattro regioni precedentemente ucraine della Russia, ma potrebbe anche sbloccare un’opportunità diplomatica creativa per risolvere la questione a favore della Russia in un secondo momento.
Per il contesto, sebbene la Russia riconosca costituzionalmente l’intera di queste regioni come proprie dopo i referendum del settembre 2022, coloro che si trovano dietro le linee del fronte da parte ucraina non sono stati in grado di parteciparvi. Trump potrebbe quindi obiettare alla richiesta di Putin che l’Ucraina si ritiri da tutti quei territori contesi e li consegni alla Russia, ma dal punto di vista di Putin, uno degli emendamenti costituzionali del 2020 gli vieta di cedere anche un centimetro di territorio russo.
Zelensky o chiunque gli succeda si troverebbe in una situazione simile a causa dell’articolo 73 della Costituzione ucraina che impone un referendum pan-ucraino per modificare il territorio del paese. Da legalista di lunga data che ha anche letto la Costituzione ucraina così attentamente da determinare che il presidente della Rada avrebbe dovuto essere riconosciuto come leader legittimo del paese dopo la scadenza del mandato di Zelensky lo scorso maggio, Putin sarebbe consapevole di questo e anche del difficile processo di modifica costituzionale.
Entrambe presentano seri ostacoli al suo obiettivo massimo di riconoscimento universale di tutte le nuove regioni della Russia, in particolare da parte di Kiev, ma si potrebbe escogitare una soluzione in base alla quale la Russia e l’Ucraina mantengano le loro rivendicazioni formali, ma accettino di creare una zona politico-economica speciale per ora. Questo potrebbe riconoscere lo status quo senza approvarlo, consentire la libera circolazione tra le due parti e creare una sottoregione esentasse e altamente sovvenzionata per facilitare la ripresa del commercio dopo il conflitto.
Attraverso questi mezzi, Donbass, Kherson e Zaporozhye (collettivamente “Novorossiya”) potrebbero fungere da “ponti” per avvicinare non solo Russia e Ucraina, ma anche Russia e Stati Uniti attraverso l’Ucraina. Il loro status politico finale potrebbe non essere risolto presto, se mai lo farà, anche se ciò potrebbe cinicamente essere a vantaggio della Russia, dal momento che perpetuare questa disputa in sospeso potrebbe tenere l’Ucraina fuori dalla NATO a tempo indeterminato. Il blocco, dopo tutto, non accetta candidati con controversie territoriali irrisolte.
L’Ucraina rimarrebbe quindi fuori dalla NATO a tempo indeterminato o dovrebbe passare attraverso il complicato processo legale interno per cedere ufficialmente queste terre alla Russia, creando così un dilemma in cui la Russia vince strategicamente in entrambi i casi. Tornando al presente, tutto ciò che è stato descritto sopra potrebbe essere messo in moto da Trump che riconosce coraggiosamente la Crimea come russa, cosa che la Russia farebbe bene ad accettare in cambio di compromessi pragmatici con l’Ucraina a causa di quanto cambierebbe le carte in tavola.
