Craig Mokhiber – 07/08/2024
https://mondoweiss.net/2024/08/the-world-court-has-ended-the-oslo-ruse
La sentenza della Corte Internazionale di Giustizia secondo cui il diritto internazionale protegge i diritti dei palestinesi, e che non hanno bisogno di negoziare con i loro oppressori per tali diritti, ha inferto un colpo definitivo a decenni di sforzi occidentali per collocare Israele al di fuori della portata della legge.
Israele è sotto processo per genocidio presso la Corte Internazionale di Giustizia (ICJ). Il Procuratore della Corte Penale Internazionale (CPI) ha richiesto mandati di arresto per i leader israeliani per crimini contro l’umanità. Milioni di persone in tutto il mondo, palestinesi, ebrei, musulmani, cristiani, studenti, lavoratori e altri, sono mobilitati per sfidare il colonialismo israeliano, l’apartheid e il genocidio. Il muro dell’impunità, vecchio di 76 anni, costruito mattone dopo mattone dagli Stati Uniti, dal Regno Unito e da altri governi occidentali, sta cominciando a sgretolarsi.
Un’ulteriore prova di ciò è arrivata il 19 luglio quando, in un sorprendente parere consultivo, la Corte Internazionale di Giustizia ha stabilito che il diritto internazionale protegge i diritti dei palestinesi, e che non hanno bisogno di negoziare con i loro oppressori per quei diritti sotto Oslo o in qualsiasi altro quadro politico, infliggendo un colpo definitivo a decenni di sforzi degli Stati Uniti e dell’Occidente per collocare Israele al di fuori della portata dello stato di diritto. Con questa semplice dichiarazione, la Corte ha posto fine a tre decenni di eccezionalismo israeliano costruito sullo stratagemma di Oslo come barriera all’applicazione del diritto internazionale.
Tuttavia, la causa dei diritti umani per il popolo palestinese deve affrontare una ripida salita. Il progetto sionista sostenuto dall’Occidente in Palestina ha avuto un vantaggio decennale nella costruzione delle sue mura oppressive, sia letterali che figurative.
Gettare le basi dell’eccezionalismo giuridico
Uno di questi muri, le cui fondamenta sono state gettate già nel 1947 e nel 1948, è il muro dell’eccezionalismo giuridico. Prima che l’inchiostro si asciugasse sulla Dichiarazione Universale dei Diritti Umani e sulla Convenzione delle Nazioni Unite sul Genocidio, le nascenti Nazioni Unite, controllate dall’Occidente, si ritagliarono un’eccezione per Israele, che doveva essere effettivamente al di sopra della legge.
In Palestina, questo è iniziato con la divisione forzata della terra, che era in diretta violazione dei divieti legali internazionali sull’acquisizione di territori con la forza e sulla negazione dell’autodeterminazione indigena. A ciò è seguito l’abietto fallimento dell’ONU e dell’Occidente nell’intervenire per fermare la pulizia etnica genocida della Palestina che è stata la Nakba del 1947-1948. Mentre le risoluzioni critiche e i gesti simbolici all’ONU sarebbero seguiti, l’Occidente si mise al lavoro serio allo stesso tempo per aiutare e armare Israele al fine di renderlo impermeabile ai dettami esterni del diritto internazionale, e per privare di potere e disumanizzare il popolo palestinese, per prevenire qualsiasi reale minaccia interna al progetto coloniale.
Quando il controllo occidentale dell’Assemblea Generale delle Nazioni Unite iniziò a indebolirsi alla fine degli anni ’60 e ’70, a seguito dell’ingresso all’ONU di un’ondata di nuovi stati indipendenti del sud del mondo, la marea iniziò a cambiare. Il popolo palestinese trovò nuovo sostegno per la sua lotta tra i nuovi stati indipendenti e l’Unione Sovietica abbandonò la precedente posizione filo-sionista di Stalin a favore di una a sostegno dei palestinesi autoctoni. Alle stesse Nazioni Unite, le precedenti posizioni dichiarative sui diritti umani venivano codificate in trattati internazionali vincolanti, il principio di autodeterminazione emergeva come norma globale fondamentale e il movimento per la decolonizzazione globale era in ascesa. Di conseguenza, anche se l’Occidente ha raddoppiato il suo sostegno, Israele e la sua colonizzazione sionista della Palestina hanno affrontato un isolamento sempre maggiore. Negli anni ’70, l’ONU aveva affermato il diritto di resistere all’occupazione straniera, alla dominazione coloniale e ai regimi razzisti, e aveva dichiarato che il sionismo era una forma di razzismo e discriminazione razziale. L’ONU istituirà meccanismi speciali per i diritti umani per monitorare i diritti umani del popolo palestinese. Questi sviluppi stavano intaccando il progetto occidentale dell’eccezionalismo israeliano e cominciavano a minacciare l’impunità israeliana.
Ma proprio mentre l’approccio alla Palestina incentrato sul diritto internazionale stava guadagnando terreno, la fine dell’Unione Sovietica ha portato a una nuova era unipolare di dominio degli Stati Uniti, in gran parte incontrollato. Gli Stati Uniti e i loro alleati occidentali si misero al lavoro per isolare Israele dalle critiche legali e sui diritti umani alle Nazioni Unite, revocando la risoluzione che dichiarava il sionismo una forma di razzismo, e facendo seguire alla Conferenza di Madrid quello che alla fine sarebbe diventato il processo di Oslo, in cui i diritti dei palestinesi sarebbero stati a discrezione del loro occupante israeliano e del suo sponsor statunitense.
Così, gli anni ’90 iniziarono con uno sforzo concertato da parte degli Stati Uniti per emarginare il diritto internazionale e i diritti umani, che favorivano la posizione palestinese, a favore dei negoziati politici, che gli Stati Uniti avrebbero dominato, agendo a favore di Israele. I palestinesi erano ora costretti, senza il beneficio del diritto internazionale, a negoziare per i loro diritti non solo con coloro che li occupavano e li opprimevano, ma anche con l’unica superpotenza globale che era il più stretto alleato dell’occupante. La privazione di potere del popolo palestinese è stata quasi totale.
Per i tre decenni successivi, la situazione dei palestinesi sul terreno ha continuato a deteriorarsi, mentre la repressione israeliana e l’attività di insediamento continuavano a ritmo sostenuto dietro la cortina fumogena di Oslo. In effetti, gli accordi di Oslo sono stati accuratamente elaborati in parte per prevenire azioni legali contro Israele per la violazione dei diritti umani dei palestinesi. Israele ha colto questa opportunità di accresciuta impunità per portare avanti oltre trent’anni di furti di terra, sfratti, espansione degli insediamenti e persecuzione di palestinesi indifesi in tutti i territori occupati. Oslo è stata, in sostanza, una miniera d’oro per i crimini di guerra.
Da parte loro, gli Stati Uniti e i loro alleati occidentali hanno dispiegato tutto il loro potere diplomatico, militare ed economico per sostenere l’impunità israeliana e per insistere sul fatto che l’applicazione del diritto internazionale alla questione era inappropriata e “inutile” per i negoziati e la pace.
Iniziano a emergere delle crepe
Le crepe nel muro dell’impunità di Israele emergeranno, soprattutto dopo che un nuovo governo di estrema destra prenderà il potere in Israele nel 2023. Quel governo, composto da un miscuglio di alcuni dei più odiosi fascisti, suprematisti, coloni e criminali di guerra del paese, abbandonerebbe immediatamente la politica di genocidio incrementale di Israele (appoggiata dall’Occidente) di 75 anni, a favore di un genocidio accelerato. Si è mossa immediatamente per espandere gli insediamenti, aumentare gli attacchi e compiere pogrom contro città e villaggi palestinesi in Cisgiordania, sfrattare le famiglie palestinesi a Gerusalemme Est, codificare ulteriormente l’apartheid nella legge (basandosi sulla legge discriminatoria sullo Stato Nazione del 2018) e arrestare centinaia di altri prigionieri politici. Dopo l’attacco al sud di Israele da parte di gruppi armati di resistenza palestinese in ottobre, Israele ha lanciato una spietata campagna di annientamento contro la popolazione di Gaza e ha intensificato ulteriormente i suoi attacchi contro i palestinesi in Cisgiordania, compresa Gerusalemme Est.
Così atroce è stato l’assalto genocida di Israele a Gaza, l’attuazione di un assedio medievale e la politica della terra bruciata contro 2,3 milioni di esseri umani in gabbia, il taglio di tutto il cibo, l’acqua, il carburante e le medicine, il massacro di decine di migliaia di persone, la tortura sistematica, la distruzione di case, campi profughi, ospedali, scuole, università, strutture umanitarie e delle Nazioni Unite, l’imposizione intenzionale di malattie e fame, l’abbattimento di civili con fucili da cecchino, e radere al suolo la maggior parte di Gaza, che i meccanismi legali internazionali a lungo silenziati si sono trovati incapaci di resistere alla richiesta pubblica di responsabilità. Il bavaglio di Oslo imposto dagli Stati Uniti si stava logorando e il diritto internazionale ha iniziato ad alzare la sua giusta voce.
Sia la Corte Internazionale di Giustizia che la Corte Penale Internazionale stavano a guardare. Erano consapevoli che, nel tribunale dell’opinione pubblica, alimentata da infinite immagini di orrore genocida trasmesse in diretta in tutto il mondo (e da una percezione di lunga data di un doppio standard occidentale nei meccanismi internazionali) era il diritto internazionale stesso ad essere sotto processo, comprese queste istituzioni giudiziarie. O questi tribunali agirebbero, o sarebbero delegittimati in modo terminale. A loro merito, hanno trovato il coraggio di superare la pressione occidentale (comprese le minacce dirette al personale del tribunale da parte delle agenzie di intelligence israeliane e dei funzionari governativi occidentali). Su richiesta del Sudafrica, la Corte Internazionale di Giustizia si è riunita per prendere in considerazione un’accusa di genocidio contro Israele, ha stabilito che l’accusa era plausibile e ha ordinato diverse serie di misure provvisorie per Israele per fermare le sue azioni criminali. Il procuratore della CPI, dopo anni di temporeggiamento e deviamento sul dossier palestinese, ha richiesto mandati di arresto per il primo ministro e il ministro della Difesa israeliani per crimini contro l’umanità. Entrambi i processi sono ancora in corso, sollevando lo spettro di una reale responsabilità per i crimini internazionali di Israele per la prima volta da quando è stato lanciato il paradigma di Oslo.
I colpi finali allo status quo
Ma poi la Corte Internazionale di Giustizia ha fatto qualcos’altro. Il 19 luglio 2024 si è pronunciato su una richiesta di parere consultivo presentata dall’Assemblea generale delle Nazioni Unite, che stabilisce con straordinaria chiarezza giuridica i diritti del popolo palestinese e i requisiti del diritto internazionale nei territori palestinesi occupati.
La Corte ha stabilito definitivamente che Israele stava commettendo apartheid e segregazione razziale, che tutta la Cisgiordania, Gerusalemme Est e Gaza sono territori occupati, che l’occupazione è illegale, che Israele deve rimuovere tutti gli insediamenti, i coloni, i soldati e le infrastrutture di occupazione, smantellare il muro dell’apartheid in Cisgiordania, fornire riparazioni ai palestinesi e permettere a tutti coloro che sono costretti a lasciare il territorio di tornare a casa.
Altrettanto importante, la Corte ha affermato che tutti gli Stati hanno l’obbligo legale di non riconoscere o assistere l’occupazione e sono obbligati a contribuire a porre fine all’occupazione israeliana e ad altre violazioni. E ha scoperto che tutti gli Stati devono porre fine a tutti i trattati con Israele che riguardano i territori palestinesi, cessare tutte le relazioni economiche, commerciali e di investimento legate ai territori occupati. Così, la Corte Internazionale di Giustizia ha dato una chiara autorità legale internazionale al movimento anti-apartheid e all’appello al boicottaggio, al disinvestimento e alle sanzioni.
Fondamentalmente, ha respinto le argomentazioni degli Stati Uniti e di altri governi occidentali che cercavano di sostenere che la Corte avrebbe dovuto rinviare ai negoziati post-Oslo tra l’occupante e l’occupato, e alla politica del Consiglio di Sicurezza, piuttosto che all’applicazione del diritto internazionale.
La Corte, nel respingere queste richieste, ha dichiarato che tali negoziati e accordi non prevalgono e non possono prevalere sui diritti dei palestinesi e sugli obblighi di Israele ai sensi del diritto internazionale umanitario e dei diritti umani. La Corte ha anzitutto constatato che, in ogni caso, le parti devono esercitare i poteri e le responsabilità derivanti da tali accordi nel rispetto delle norme e dei principi del diritto internazionale.
Invocando l’articolo 47 della Quarta Convenzione di Ginevra, la Corte ha poi messo definitivamente a tacere la questione, ricordando agli Stati che, per una questione di diritto, “la popolazione protetta ‘non sarà privata’ dei benefici della Convenzione ‘da qualsiasi accordo concluso tra le autorità dei territori occupati e la Potenza occupante'”. “Per questo motivo”, ha proseguito la Corte, “gli accordi di Oslo non possono essere intesi come una sminuzione degli obblighi di Israele ai sensi delle pertinenti norme del diritto internazionale applicabili nei Territori Palestinesi Occupati”.
In parole povere, la Corte ha affermato che i palestinesi sono esseri umani con diritti umani, che non hanno bisogno di negoziare per i loro diritti umani con il loro oppressore, e che Israele non è al di sopra della legge.
Gli Stati Uniti e i loro alleati occidentali tenteranno senza dubbio di resuscitare lo stratagemma di Oslo in difesa del loro progetto coloniale in Palestina. In tal modo, invocherà “l’ordine basato sulle regole” (cioè il governo imperiale dettato dagli Stati Uniti) e rifiuterà il diritto internazionale (il diritto universale codificato che si applica a tutti gli Stati). Ma la durata di conservazione di questi trucchi è scaduta. Il movimento per la liberazione della Palestina, per il boicottaggio, il disinvestimento e le sanzioni, e per la fine del colonialismo, dell’apartheid e del genocidio in Palestina, cresce ogni giorno. Questo movimento è stato ulteriormente rafforzato dai recenti sviluppi del diritto internazionale. E la Corte Internazionale di Giustizia ha finalmente piantato un paletto nel cuore del vampiro di Oslo.