Andrew Korybko – 11/01/2024
Il nuovo presidente ecuadoriano Daniel Noboa ha dichiarato mercoledì che “scambieremo rottami metallici ucraini e russi (con gli Stati Uniti) con attrezzature avanzate che costano 200 milioni di dollari” in una mossa che sarà sicuramente disapprovata da Mosca. Il portavoce del Cremlino Dmitry Peskov ha dichiarato un anno fa, nel gennaio 2023, che il suo Paese stava tenendo d’occhio i suoi partner latinoamericani dopo che gli Stati Uniti avevano proposto di scambiare le loro armi russe con quelle americane moderne per inviare le prime in Ucraina.
Il direttore del Dipartimento per l’America Latina del Ministero degli Esteri russo, Alexander Shchetinin, ha poi dichiarato alla TASS, a margine della conferenza Russia-America Latina dello scorso ottobre, che “l’America Latina non è coinvolta in questo, e questa situazione al momento è assolutamente chiara e inequivocabile”. Noboa non è stato eletto fino alla fine di quel mese, ma è stato il neoeletto presidente argentino Javier Milei che la gente si è preoccupata quando si è trattato della possibilità che uno stato latinoamericano rompesse i ranghi su questo schema.
“I legami russo-argentini rimarranno stabili fino a quando Milei non invierà armi all’Ucraina“, e l’ambasciatore russo in Argentina Dmitry Feoktisov ha affermato che le discussioni con la sua nuova controparte lo hanno convinto che Buenos Aires non ha tali intenzioni di rovinare le relazioni bilaterali in questo modo o in qualsiasi altro. Milei ha una visione del mondo irriducibile e filo-americana, ma anche questo non lo ha portato ad accettare la proposta di scambio degli Stati Uniti, almeno non ancora, il che solleva domande sul perché Noboa sia stato il primo a farlo, nonostante pochi sospettassero di lui.
È anche un leader filo-americano appena eletto, ma non è considerato neanche lontanamente zelante come Milei. La tempistica del suo annuncio aggiunge contesto a questa decisione e rivela che è stata probabilmente presa sotto costrizione. Questa settimana i narco-terroristi hanno inscenato un’insurrezione nazionale molto violenta, ma alla fine fallita, che ha portato a dichiarazioni di guerra reciproche tra loro e lo Stato. La situazione è estremamente tesa e le forze armate hanno bisogno di tutto il sostegno possibile in questo momento esistenziale.
Noboa ha rivelato che l’ambasciatore americano si è impegnato a fornire un pacchetto di assistenza al suo paese, mentre il consigliere per la sicurezza nazionale Jake Sullivan ha promesso una più stretta cooperazione in materia di sicurezza, ma il portavoce del Pentagono John Kirby ha escluso l’invio di truppe per aiutare a sedare i disordini. L’ultimo funzionario ha anche detto che è troppo presto per dire se ci potrebbe essere un deflusso di rifugiati/migranti su larga scala dall’Ecuador verso il confine meridionale degli Stati Uniti, ma non può nemmeno essere escluso.
Mettendo tutto insieme, diventa evidente ciò che probabilmente è emerso, vale a dire che gli Stati Uniti hanno probabilmente subordinato il loro pacchetto di assistenza all’accettazione da parte dell’Ecuador della proposta dell’anno scorso di scambiare le vecchie armi russe con quelle americane moderne. Se non fosse stato per l’insurrezione fallita di questa settimana, le cui conseguenze continuano a ripercuotersi in tutto il paese e potrebbero persino riversarsi oltre i suoi confini, è altamente improbabile che Noboa avrebbe accettato l’offerta di Washington.
Ora, tuttavia, deve assicurarsi di avere il pieno sostegno dell’America per le sue forze armate durante questa crisi senza precedenti nella storia del suo paese. Come è stato scritto in precedenza, Mosca certamente disapproverà questa mossa e forse la condannerà come ostile, ma si spera che i suoi politici capiscano la situazione in cui si è trovato Noboa e che probabilmente lo ha costretto a farlo sotto costrizione. L’impatto tangibile sul conflitto ucraino sarà praticamente nullo, ma l’ottica è ancora preoccupante.
Mentre per procura della NATO il trasferimento delle vecchie armi russe e ucraine non farà alcuna differenza, tranne forse per guerra contro la Russia attraverso l’Ucraina finalmente si conclude quello stato sul campo di battaglia si prepara un’altra possibile offensiva imminente aiutare alcune unità ad aggrapparsi alla linea di contatto. Non consentirà in alcun modo loro di lanciare un’altra controffensiva dopo quella fallimentare della scorsa estate, né di rappresentare una seria minaccia per gli interessi generali di sicurezza della Russia. L’unica importanza risiede nel modus operandi degli Stati Uniti.
Per spiegare, se davvero ha subordinato il suo sostegno anti-terrorismo a quel paese all’accettazione da parte della sua leadership dello scambio dell’anno scorso, allora ciò significa che una maggiore violenza di questo tipo altrove – sia collegata all’Ecuador che indipendente da esso – può portare più Stati latinoamericani a rompere i ranghi su questo tema. Come dolorosamente dimostrato dagli sviluppi di questa settimana, alcuni paesi della regione sono molto più fragili di quanto si pensasse in precedenza, e attori non statali come i narco-terroristi possono gettarli nel caos in un solo giorno.
Mentre il Congresso discute su come risolvere la crisi di confine, una soluzione potrebbe essere quella di rendere questa proposta parte di un pacchetto di accordi con i partner latinoamericani degli Stati Uniti, in base al quale il sostegno alla sicurezza che stanno richiedendo per aiutare ad affrontare i flussi migratori dipenderebbe dal loro consenso a tale scambio. Quelli che non lo faranno non otterranno armi americane moderne, con tutto ciò che ciò comporta per loro che potrebbero seguire il percorso dell’Ecuador, ma non è chiaro se i politici siano abbastanza intelligenti (o piuttosto subdoli) da prendere in considerazione questo.
