hrw.org – 15/05/2025
Con l’inizio della sessione estiva della Knesset israeliana il 4 maggio, le organizzazioni firmatarie osservano con grave preoccupazione la serie di iniziative legislative e misure politiche, attualmente in corso nel processo legislativo, che pongono minacce esistenziali alla sopravvivenza e al mandato delle organizzazioni per i diritti umani in Israele.
In un ambiente sempre più repressivo, queste proposte sembrano progettate per ostacolare la giustizia, sopprimere il dissenso e mettere a tacere coloro che sostengono la responsabilità e i diritti umani. Questi disegni di legge minerebbero drasticamente la sostenibilità finanziaria e operativa delle organizzazioni per i diritti umani (HRO) e imporrebbero dure sanzioni penali per gli individui che collaborano con i meccanismi giuridici internazionali, come la Corte penale internazionale (CPI). Si rivolgono anche alle ONG internazionali (ONG) e ai singoli individui attraverso norme restrittive in materia di registrazione e ingresso. Queste misure erodono ulteriormente lo spazio civico e rafforzano un sistema di oppressione, in particolare nel contesto delle ostilità in corso a Gaza.
Panoramica delle principali minacce legislative
1. Legge sulla tassazione delle ONG: questo emendamento alla legge sulle associazioni introduce una tassa dell’80% sui finanziamenti statali esteri per le ONG, colpendo in modo sproporzionato le organizzazioni critiche nei confronti del governo israeliano. Impedisce l’accesso ai tribunali alle ONG finanziate principalmente da stati stranieri e concede al ministro delle finanze il potere discrezionale di esentare le organizzazioni favorite, creando vie per la manipolazione politica e il controllo società civile. La Commissione per la Costituzione, la Legge e la Giustizia della Knesset ha già tenuto la sua prima discussione sul progetto di emendamento il 5 maggio, dove l’obiettivo illegittimo e antidemocratico del disegno di legge è diventato inequivocabilmente chiaro. Altre udienze seguiranno nelle prossime settimane.
2. Disegno di legge sulla cooperazione della CPI: questo disegno di legge criminalizza qualsiasi forma di cooperazione con la CPI, compresa la documentazione o la testimonianza su presunti crimini di guerra, con pene fino a cinque anni di reclusione. Impone l’obbligo di riferire sui contatti con la CPI, scoraggiando così società civile dall’impegnarsi con i meccanismi di giustizia internazionale e dall’estendere il rischio di ripercussioni finanziarie agli attori internazionali.
3. Legge di registrazione delle ONG e rifiuto d’ingresso per il sostegno alla responsabilità internazionale: nuova direttiva che concede alle autorità israeliane il potere di negare o revocare la registrazione in Israele delle ONG che operano nei Territori Palestinesi Occupati (TPO) e di negare il visto di lavoro al personale internazionale sulla base di criteri politici vagamente definiti. A coloro che sostengono la responsabilità internazionale potrebbe essere impedito di entrare o risiedere in Israele.
Insieme, queste misure legislative costituiscono uno sforzo coordinato per delegittimare il lavoro per i diritti umani, criminalizzare il dissenso e proteggere la condotta di Israele nei Territori Occupati dal controllo e dalla responsabilità internazionale.
Un appello all’azione dell’UE
La comunità internazionale, e in particolare l’Unione europea, hanno già svolto un ruolo nel rallentare o bloccare una legislazione analoga. Lo esortiamo a farlo di nuovo. Il silenzio in questo frangente critico equivarrebbe a complicità e minerebbe l’impegno di lunga data dell’UE nei confronti del diritto internazionale, della protezione dello spazio civico e dei diritti umani. In particolare, si esorta:
- I rappresentanti dei Ministeri degli Affari Esteri europei e del Servizio europeo per l’azione esterna devono esercitare la loro influenza sulle controparti israeliane sia a livello politico che tecnico, esortandole a ritirare i disegni di legge, emettendo anche una chiara condanna pubblica di qualsiasi legislazione che limiti le libertà di espressione e di associazione, e riaffermando la legittimità dei meccanismi giuridici internazionali come la CPI.
- I membri del Parlamento europeo e dei parlamenti nazionali devono esprimere tali preoccupazioni attraverso meccanismi parlamentari (risoluzioni, interrogazioni orali, audizioni) e lettere congiunte alle autorità nazionali e internazionali per esortarle a rispondere pubblicamente e con decisione.
- La Commissione europea deve garantire finanziamenti flessibili e a lungo termine per le organizzazioni per i diritti umani e sostenere l’attivazione dello statuto di blocco dell’UE per proteggere gli attori europei che collaborano con la CPI da ritorsioni straniere.
In questo momento cruciale, l’UE deve rafforzare il suo impegno a favore della giustizia internazionale e proteggere gli attori che la difendono.
Elenco dei firmatari:
- 11.11.11
- ACT Alliance EU
- Al Haq
- Al Haq Europe
- BA4P/BACBI
- Broederlijk Delen
- Cairo Institute for Human Rights Studies
- CIDSE – International family of Catholic social justice organisations
- CNCD-11.11.11
- Diakonia
- Entraide et Fraternité
- EuroMed Rights
- FGTB-ABVV
- Human Rights Watch
- International Federation for Human Rights (FIDH)
- Jerusalem Legal Aid and Human Rights Center (JLAC)
- KURVE Wustrow – Centre for Training and Networking in Nonviolent Action
- Oxfam
- PAX
- Pax Christi Flanders
- Pax Christi International
- Sadaka – The Ireland Palestine Alliance
- The Public Committee Against Torture in Israel (PCATI)
- Viva Salud
- Vredesactie
- Vrede vzw
- Weltfriedensdienst e.V.
